Trong chuyến công tác khảo sát cửa khẩu và làm việc với UBND tỉnh Lào Cai về thương mại biên giới… của đoàn công tác Bộ Công Thương mới đây do Thứ trưởng Trần Quốc Khánh dẫn đầu, tỉnh Lào Cai đã kiến nghị Chính phủ và Bộ Công Thương tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ thúc đẩy xuất nhập khẩu (XNK).

Xuất nhập khẩu suy giảm

Quý I/2017, kim ngạch XNK qua Lào Cai mặc dù đạt 709,7 triệu USD, tăng 100% so với cùng kỳ 2016 nhưng ngoại trừ giá trị tạm nhập - tái xuất, kho ngoại quan, chuyển cửa khẩu tăng mạnh (gấp 9 lần), giá trị XNK hàng hóa thực chất vẫn suy giảm theo đà từ năm 2016. Trong đó, xuất khẩu (XK) chỉ đạt 78,6 triệu USD, giảm 7%; nhập khẩu (NK) chỉ đạt 137,8 triệu USD, giảm 8,6% so với cùng kỳ 2016.

Nguyên nhân, theo Sở Công Thương Lào Cai, do hàng hóa XNK qua các cửa khẩu phụ, lối mở biên giới vẫn chiếm tỷ trọng lớn (trên 45%), trong khi hành lang pháp lý quản lý thương mại biên giới giữa hai nước còn nhiều khác biệt nên hoạt động XNK qua đây còn gặp rất nhiều khó khăn. Hạ tầng tại các cửa khẩu phụ, lối mở còn tạm bợ, xuống cấp, chưa đáp ứng được nhu cầu hoạt động XNK. Việc XK nông sản qua các lối mở Bản Quẩn, Na Lốc, Lũng Pô đến nay vẫn chưa được Chính phủ cho phép tiếp tục triển khai...

Kiến nghị chính sách

Để cải thiện tình hình XNK, ngoài tập trung hoàn thiện quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai (mở rộng) trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, hoàn thiện hạ tầng, tăng cường kết nối giao thông, xúc tiến XK, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp..., tỉnh Lào Cai cũng đã có những kiến nghị cụ thể với Bộ Công Thương. Theo đó, đề nghị Bộ Công Thương báo cáo Chính phủ giao Ủy ban Hợp tác quản lý cửa khẩu Việt Nam đàm phán với Trung Quốc công nhận cửa khẩu song phương Mường Khương (Lào Cai) - Kiều Đầu (Vân Nam - Trung Quốc); thống nhất kéo dài thời gian thông quan hàng hóa ở cặp cửa khẩu quốc tế đường bộ số II Kim Thành (Lào Cai) - Bắc Sơn (Vân Nam, Trung Quốc) từ 7h00 - 22h00 (giờ Việt Nam) và từ 8h00 - 23h00 (giờ Trung Quốc), khi chờ chính thức thống nhất thì cho áp dụng với hàng nông sản, thủy hải sản tươi sống không phân biệt loại hình XNK. Đồng thời, cho triển khai mua bán hàng hóa theo Thông tư 34/2016/TT-BCT và tái xuất hàng hóa theo Thông tư 05/2014/TT-BCT qua các lối mở biên giới tạm thời Bản Quẩn, Na Lốc, Lũng Pô, do các địa điểm này đã được Bộ Tư lệnh Bộ đội biên phòng công nhận lối mở biên giới tạm thời nằm trong Khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai.

Bên cạnh đó, sớm hướng dẫn thực hiện Hiệp định Thương mại biên giới Việt - Trung đã ký kết tháng 9/2016 để các tỉnh biên giới và Lào Cai thực hiện; sớm triển khai Quy hoạch chợ biên giới Việt - Trung. Tăng cường hỗ trợ xúc tiến thương mại biên giới, cho Lào Cai được cử người tham gia công tác thương vụ ở Côn Minh (Trung Quốc) để nắm bắt thông tin, kết nối thị trường Việt Nam với Tây Nam - Trung Quốc. Hỗ trợ phát triển hệ thống phân phối hàng hóa từ vùng sản xuất đến cửa khẩu và XK sang Trung Quốc; hỗ trợ các hoạt động cung cấp thông tin thị trường biên giới, giao nhận, vận chuyển, dịch vụ hỗ trợ XK qua cửa khẩu, nâng cao năng lực cho thương nhân XK hàng hóa sang Trung Quốc.

Được biết, kiến nghị của Lào Cai đã được đoàn công tác Bộ Công Thương ghi nhận để xử lý theo thẩm quyền, báo cáo Chính phủ vấn đề vượt thẩm quyền.

Nguồn: Lan Ngọc/Báo Công Thương điện tử